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  在建设创新性国家的过程中,农业创新会遇到资金筹措、资源整合、项目遴选、信息甄别等诸多方面的难题:为解决这些难题.需要构建一个良好的外部创新环境,尤其是金融环境。农业科技金融是为推动科技创新和科技型企业发展而开展的金融活动的总称。在农业科技金融研究方面.美国、以色列、日本以及欧洲主要发达国家起步较早,提出了很多创新模式。我国在农业科技金融研究领域尚处于起步阶段,主要是在创业投资引导基金、信用担保与反担保、金融租赁、科技型企业股权没汁等方面进行了初步探索:进一步推动金融创新与科技创新的结合不仅是中国应对全球金融危机的现实选择,更是面向未来,提高自主创新能力.实现经济社会可持续发展,建设创新型国家,增强国际竞争力的重大战略。
  1 区域性农业科技金融服务平台的定义
  1.1 科技金融
  虽然“科技金融”一词在实践中已开始应用.但“科技金融”概念在理论上仍未被严格界定,更没有形成独立的科学内涵。一些针对科技创新金融支持等相关问题的研究虽然已经展开,但只是独立进行而并没有形成完整的体系,既不利于提高金融资源的配置效率,也不利于促进高新技术产业的持续发展。
  1.2 区域性农业科技金融服务平台
  从农业科技金融的参与主体看,农业科技金融体系是在科技金融环境下.由科技金融需求方、科技金融供给方、科技金融中介机构、政府和科技金融生态环境等科技金融要素构成的综合体。本文将区域性农业科技金融服务平台界定为:以区域经济为基础,由政府引导组建的包括银行机构、风险投资机构、担保公司、行业协会、农业科技园区以及专业融资中介机构组成的集合体,为区域内的高新技术企业提供风险投资、贷款担保、资金融通、引进战略投资者(PE)、上市融资等系列化的专业融资服务,解决高新技术企业融资难题,促进区域内科技与金融的有效结合,最终实现相关区域经济社会的全面发展。
  2 区域性农业科技金融服务平台构建研究
  2.1 构建原则
  政府引导。多元支持.市场运作原则。政府在区域性科技金融服务平台建设中发挥引导作用的同时,充分调动银行、风投机构、证券公司、担保公司、行业协会、高科技园区、中介机构以及企业等各方面的积极性,参与平台整合与建没。要特别强调的是,区域性科技金融服务平台的运行虽然离不开政府的行政指挥,但其运行的主体应该让位于市场,各类社会资金的交易应坚持市场原则。主管部门在适当的政策引导基础上。尽力减少行政对市场的干预力度,以提高科技金融服务平台的运行效率。
  2.2 平台的功能定位
  区域农业科技金融服务平台的功能主要包括投融资功能、引导与催化功能和综合服务功能。平台利用政府科技、招商、财政等部门与金融机构的密切合作关系,按照国家促进科技创新型企业发展的政策。深入了解科技型企业的资信状况、盈利能力、技术水平、市场前景和发展潜力等方面的情况。寻找优质的科技企业和科技创新项目,及时推荐给投资机构和金融机构。科技投融资平台中的风险投资基金、中小企业担保机构和小额贷款机构优先选择区域内的高新技术企业。充分运用自有资金。通过参股、贷款、担保等方式支持高科技成长型企业。区域科技金融服务平台聚集了银行、证券、保险、基金、信托等各类金融机构。有利于为企业提供全面、综合的金融服务,同时有助于金融机构之间业务的合作和综合化发展。
  2.3 区域性农业科技金融服务平台结构模型
  该平台在相关制度培育和指导下,按要求承担或协助金融机构承担客户开发、评审、组织民主评议和贷后管理职能引。通过该平台,高新技术企业可以快速掌握各类政府规定和政策。提出自身的发展需求,宣传自身的发展优势,与金融机构进行有效的沟通并得到融资,逐步扩大企业经营规模;金融机构可以快速掌握高新技术企业的信用信息及融资需求。结合外部信用评级结果可以更好地控制信贷风险、降低信贷成本。可以有选择地与优秀的担保公司开展合作向高新技术企业提供更合理的金融产品;各政府部门可以逐步了解高新技术企业的发展需求,进一步完善、修订相应的政策法规。为高新技术企业提供更好的金融支持环境;另外还可以逐步推广并规范担保市场、信用评级市场的业务开展,逐步提高“信用”在社会中的影响力。建立良好的信用环境,打造信用社会。 
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